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オープンデータとは、地方自治体等が保有する公共データを「機械判読に適した形式」で、「利用者が人手を多くかけずに二次利用が可能な形で公開」し、「無償で利用することができるデータ」を指します。
詳しくは下記のサイトをご覧ください。
総務省|地方公共団体のオープンデータの推進<外部リンク>